球赛下注平台(中国)有限公司-刘长全：“三链协同”建好粮食安全产业带
眼下，全国秋粮正由南到北连续收成。2020年中心经济工作会议和中心乡村工作会议初次提出“建造国家粮食安全工业带”，2022年中心一号文件再次着重推动国家粮食安全工业带建造。收成时节，考虑粮食安全工业带建造更具现实意义。近年来，我国以食物制作为代表的粮食工业在快速开展的一起，也呈现与粮食主产区违背的现象，并成为国家粮食安全面对的一系列新旧叠加的对立与问题的重要原因。一是弱化了国家粮食安全的根底，粮食增值收益不能留在粮食产区，农人与地方政府开展粮食生产的积极性遭到限制。二是加重了粮食供销违背问题，粮食安全对跨区粮食流转系统的依靠及断链的潜在危险在上升。三是导致对传统粮食生产鼓舞行动的过度依靠，也使得粮食生产结构调整滞后于食物需求结构改变，加重了产需结构性错配。四是限制粮食生产者共享粮食物质进步的收益，分量轻质的粮食生产导致“一般粮食过剩与高质量粮食缺少并存”问题。国家粮食安全工业带建造的中心是经过粮食工业链、价值链、供应链在粮食产区的集聚和协同开展，破解粮食安全面对的系列对立和问题，完成对进步粮食安全保证才能战略要求与充分发挥商场调节装备功用的统筹和谐。从掌握粮食安全主动权来说，经过“三链协同”完成粮食工业增值对农户与乡村的反哺，能够更好发挥粮食工业开展的鼓舞效果，稳固粮食安全的微观根底；一起，粮食工业越兴旺、工业链越完好，抵挡危险、应对动摇的才能就越强，我国对世界粮食商场的话语权也就越大。从发挥商场调节装备功用来说，“三链”在粮食产区协同开展有利于商场供需联系的有用传导，构成面向需求的粮食生产鼓舞结构，能够进一步进步资源装备功率，防止传统粮食生产鼓舞行动因资源错配而日益升高的方针本钱。国家粮食安全工业带建造的关键是聚集要点使命。应打造“三链协同”的现代化粮食工业系统，经过培养工业链促进粮食产品精深加工和多元化使用，经过培养价值链促进粮食产品增值，经过培养供应链完成产供销更严密联接。要改变思路，由曩昔单纯地抓粮食生产转向抓粮食工业开展和晋级，更多发挥粮食工业的统筹、带动效果。要聚集方针区域，要点在粮食工业根底好、流转运送条件好的粮食生产功用区和主产区加速粮食工业链延伸与集聚，强化粮食工业供应链和价值链，培养现代化粮食工业园区。要强化利益反哺，既要把工业增值收益更多留在主产区，还要把粮食工业链主体留在主产区的县城，让农人更多共享粮食工业增值收益。国家粮食安全工业带建造的保证是精准施策。一是加强粮食工业的利益联合机制。在工业链上，进一步发挥农人安排在粮食购销与价格构成中的效果，以土地等要素为枢纽，经过股份协作等方式构建纵向一体化的工业链利益共同体。在空间上，综合使用财税、金融等手法鼓舞粮食加工业向主产区集聚。二是加强布局规划，以要点粮食物种工业链布局为根底，建造要点粮食安全工业带。要点处理工业链下沉问题，破解县域粮食工业开展用地瓶颈，进步收储、流转等根底设施。三是完善粮食安全工业带与粮食主产区、粮食生产功用区方针协同，精准施行差别化方针。粮食工业带要在保证粮食栽培的根底上，要点处理工业链延伸和工业化增值问题。（本文来历：经济日报 作者：我国社科院乡村开展所工业经济室主任、研究员 刘长全）责编：秦雅楠